，擅自進行施工活動的。施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員無操作資格證書，從事建筑施工活動的。建設工程項目施工單位等責任主體，對政府有關部門下達的安全檢查整改通知，不認真進行整改的。

　　根據(jù)時間安排

，4月底之前為部署發(fā)動階段，要求各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門抓緊制定本地區(qū)打擊非法違法建筑施工行為實施方案，迅速動員部署，確保“打非”專項行動在基層全面啟動；5月上旬至6月中旬為集中打擊階段，各地要根據(jù)制定的實施方案，在全面排查摸底的基礎上，對各類非法違法建筑施工行為進行集中打擊，對涉及非法違法建筑施工行為的企業(yè)和個人給予嚴肅查處；6月下旬至7月上旬為檢查督導階段，要求各地做好本轄區(qū)內的督促檢查工作，全面掌握“打非”專項行動工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題